农村敬老院能力提升改造和城乡社区居家养老服务项目建设补助资金使用管理暂行办法

来源:民政局 时间:2015-12-14
 
    第一章  总  则
    第一条  为进一步规范养老服务项目建设补助资金的使用管理,鼓励扶持农村敬老院和城乡社区居家养老服务机构的新建或改造升级,根据省财政厅、民政厅、老龄办《关于印发江苏省省级社会养老服务体系建设专项资金管理办法的通知》(苏财社[2014]224号)、市政府《关于加快发展养老服务业 完善养老服务体系的实施方案》(仪政发〔2015〕93号)等文件精神,结合我市实际情况制定本暂行办法。
    第二条  本《办法》适用于农村敬老院能力提升改造工程和城乡社区居家养老服务项目一次性建设补助资金的使用和管理。
    第三条  本《办法》所称农村敬老院是指在满足农村五保供养对象需求的基础上,能开展社会寄养服务的社会福利单位;城乡居家养老服务项目是指城乡社区老年人日间照料中心、农村集镇社区或大型拆迁安置以及农民集中居住区建设的大型综合性居家养老服务项目。
    第二章  项目要求
    第四条  申请一次性建设补助的为老服务设施项目用房须为公有性质。
    第五条  农村敬老院通过能力提升改造工程,达到市民政局《关于农村敬老院能力提升改造的指导意见》(仪民字[2015]113号)的相关要求和标准,改造后敬老院的生活设施和保障条件有明显改善,软硬件水平有较大提高,能够成为农村区域性综合养老服务机构,方可进行项目申报。
    第六条  社区老年人日间照料中心要达到市民政局《关于印发仪征市社区老年人日间照料中心管理暂行办法的通知》(仪民字[2014]68号)中的标准和要求;大型综合性居家养老服务项目建成后要达到省民政厅、老龄办《关于印发社区居家养老服务中心(站)评估指标体系的通知》(苏民老龄[2014]6号)中示范性(AAAA级)机构标准,能够为项目周边广大老年人提供多层次、高质量、全方位的居家养老服务且新增养老床位数一般不得少于20张。
    第三章  项目申报程序
    第七条   由项目所在地的镇、办事处向市民政局申报,并报送相关申请报告和项目预算清单,申请报告书应包含项目建设必要性分析、项目概况、经费投入说明等内容。
    第八条  申报项目经由市民政局会同市财政局组织调研和现场勘查后,研究确定是否列入当年为老服务项目建设补助计划。
    第四章  补助标准
    第九条  农村敬老院通过能力提升改造工程新增养老床位的,按照每张床位3000元的标准给予床位补助,符合标准护理型床位要求的,经验收达标后可额外按照每张床位10000元的标准给予补助。
    第十条  经相关部门立项的敬老院能力提升改造基建项目,按审计后工程决算价的三分之一给予补助;涉及到不动产拆迁的改造项目,按拆迁补偿价的三分之一给予补助;重大附属服务设施建设,参照省“关爱工程”的做法按照实际发生额的二分之一予以补助。
    第十一条  城乡社区居家养老服务设施建设改造项目,本着经济实用的原则,对除房屋外的基本装修、改造、设施设备配备等支出在工程决算审计后予以全额补助。
    第五章  资金来源及使用管理
    第十二条  上述一次性建设补助资金来源为省级专项补助资金和本级福彩公益金。
    第十三条  经确定的建设改造项目,市民政局会同市财政局审定后按照相关补助标准,预拨一半补助经费用于项目前期建设,项目竣工并验收合格后进行补助经费的结算。
    第十四条  一次性建设补助资金的使用必须实行专项管理、分账核算,并严格按照规定用途使用,任何组织和个人不得侵占和挪用,违者追缴相关经费并依法追究相关人员责任。
    第十五条  所有享受建设补助的为老服务项目均不得随意更改用途。
    第十六条  本《办法》由市民政局负责解释。
 
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